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今天的新闻标题在17:03

8月27日，引起社会广泛关注的《民法典》各分编（草案）提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议。这是《民法典》编纂的重要一步，也是我国民事立法的重大事件，与现行民事诉讼法相比，各分部（草案）的新规定和新重点有哪些

物权是民事主体依法享有的一项重要财产权，在物权法的基础上，完善党中央提出的物权保护制度，完善中央对物权法的要求。现代产权制度具有产权明晰、权责明确、保护严格、流通畅通等特点，进一步完善了产权法律制度。

在实践中，有些物业服务企业不征求业主的意见就改变共用部分的使用，或者利用外墙和电梯广告牟利。在这方面，草案增加了一条规定，业主应共同决定是否改变共用部分的使用。草案还明确了业主产生的部分收益属于业主所有。全国人民代表大会常务委员会主任沈春耀介绍说。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，要加快建立多主体供给、多渠道保障、廉租住房的住房制度，使全体人民都能生活在一定的位置。党的中央要求，承认和保护民事主体对住房保障的灵活安排，满足特定群体的住房需求，草案增加了规定居住权的特殊章。按照合同约定居住和使用他人的住房，登记以满足其稳定的生活需要。这种制度安排有助于为老年人提供公共租赁住房和老年人提供住房的法律保障。全国人大常委会法制办公室说。

针对社会高度关注的住宅建设用地使用权更新问题，草案作出了原则性规定：住宅建设用地使用权更新自动期满，更新费的支付或者减少应当一致。杜涛说，符合法律、行政法规的规定。今后，国务院将在进一步联系前对有关法律提出进一步的修改意见。

合同制度是市场经济的基本法律制度，为适应我国经济社会发展的需要，全面深化改革，满足党中央提出的完善市场经济法律制度的要求。解决合同法实施以来出现的新情况、新问题，借鉴国际立法经验，合同起草工作进一步修改和完善了合同制度。

为适应电子商务和数字经济快速发展的需要，规范电子交易的行为，草案对电子合同的订立和履行规定了专门的规则。论违约与不偿债，为保障债权的顺利实现，防范违约可能造成的债务风险，构建诚信社会，草案完善了合同保全、贷款合同、罚款等相关规定。社会租赁合同，并增加了专门的章节来规定担保合同。沈春耀介绍。

据了解，对弱势合同当事人的保护力度加大，为了落实党中央提出的建立同等权利房屋租赁购买制度的要求，保护房客的利益。为促进住房租赁市场的健康发展，草案增加了房屋承租人的优先租金制度，并规定了电力、水、煤气、供热、公用事业单位对公众的强制承包义务，提高了标准。D条款制度。

为贯彻《民法通则》绿色原则的要求，草案规定当事人在履行合同时应当遵守诚实信用原则，承担节约资源、减少污染的义务。杜涛说，根据交易习惯，在合同终止后承担回收利用旧货的义务，并规定销售合同的卖方依法承担回收利用义务。
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人格权是民事主体对其特定的个人利益享有的权利，它关系到每个人的尊严，是民事主体最基本、最重要的权利。全国人民代表大会表示，人格权草案坚持以人为本的原则，满足了人民对人格权保护的迫切需要。在现有相关法律、法规和司法解释的基础上，对各种具体的人格权作了详细的规定，以制定和促进人格权的保护，为民事诉讼提供充分的法律依据。

草案明确规定，民事主体的人格权受法律保护，人格权不得放弃、转移、继承，人格权不受非法限制。民事主体可以允许他人使用姓名、名称，肖像画等，除依照法律规定或根据其性质外。草案还规定了对侵犯人格权的救济。沈春耀说。

为了保护生命权、身体权和健康权，这是最基本、最重要的人格权，草案规定了人格权的具体内容。史红说，鉴于实践中反映的问题，该法还规定了法律救济义务、捐赠人体组织和器官、禁止性骚扰。

据了解，为了平衡个人权益的保护，发挥新闻报道和舆论监督的作用，草案在详细规定声誉权和荣誉权的同时，还规定行为人维护社会秩序和良好风俗，进行新闻报道、舆论监督等影响他人名誉的行为，不承担民事责任。合理审查或包含对他人名誉的过度贬损。

婚姻家庭制度是规范夫妻家庭关系的基本规范，它关系到每个家庭的利益，随着婚姻观念和家庭关系的变化，婚姻家庭领域出现了一些新情况。婚姻家庭法是在现行婚姻法和收养法的基础上，为适应社会发展的需要而修改的，并增加了一些新的规定。

现行婚姻法规定，在医学上认为不结婚的人不得结婚。这一规定在实践中难以操作，而且在对方知情的情况下，是否患病并不一定影响结婚意愿。为了尊重当事人的婚姻自主权，草案规定，重病一方在结婚登记前应当如实告知对方。对方不办理的，对方可以要求解除婚姻。全国人民代表大会常务委员会经济法办公室主任杨明伦介绍说。

为了维护婚姻登记制度的权威，维护婚姻当事人的合法权益，制止使用伪造、变造或者冒用他人身份证件、户籍簿、无配偶证明书，杨明伦说，该草案规定，伪造、涂改、冒用证件等手段的婚姻登记无效。

据报道，在实践中，离婚登记手续过于简单，不计后果的离婚现象增多，不利于家庭稳定。为此，草案规定了一个月的冷却期，在此期间，任何一方都可以撤回离婚申请。我是登记机关。

现行《婚姻法》对夫妻债务没有具体规定，但最高人民法院的司法解释对此作出了规定。在实践完善之后，再研究如何起草婚姻家庭相关规定，该草案没有对现行婚姻法的相关规定进行实质性的修改。

自1985年继承法通过以来，随着人民生活水平的不断提高和财产的不断增加，由继承引起的纠纷也越来越复杂。在中国，继承法草案经过修改和完善，以适应人们处理继承问题的实际需要，促进家庭和睦，促进老龄化事业和工业发展。

为保证遗产的正确管理和顺利分割，更好地维护继承人和债权人的利益，避免和减少纠纷，草案规定了遗产管理人的生产方式、职责和权利，并完善了遗产制度。沈春耀说，支持协议，适当扩大受抚养人的范围，满足养老形式的多样化需求，促进老龄产业的发展。

应当理解，为了保护债权人的利益，保护国家的应收税款，草案规定，遗产分割前，应当缴纳有关费用，清偿继承人的债务，缴纳所欠税款。同时，明确划分财产债务和税款的具体规定。

为了适应科学技术发展的需要，本草案增设了印刷、录像等新的遗嘱形式。为了尊重遗嘱人的真实意愿，本草案修改了遗嘱效力规则，删除了优先权规定。杨明伦在《继承法》中证明公证遗嘱的效力。

侵权责任是民事主体侵害他人权益的法律后果，在总结侵权责任法实践经验的基础上，对民事侵权责任制度进行了必要的补充和完善。透视侵权法领域的新形势和司法解释的有益实践。

《侵权责任法》规定，如果被害人和行为者对损害的发生没有过错，他们可以根据实际情况分担损失。在实践中，由于裁判标准不明确，要求过于宽泛，社会效果也不理想。为了进一步明确该规则的适用范围，统一判断标准，草案将《侵权责任法》规定的根据实际情况修改为根据法律规定。

草案扩大了精神损害赔偿的适用范围，并补充规定，被侵权人故意侵犯自然人的特定人身重要物品造成严重损害的，有权要求精神损害赔偿。精神损害。例如，如果有人故意撕毁他人的婚纱照，给对方造成严重的精神损害，这种情况可以考虑要求精神损害赔偿。石红说。

据了解，在实践中，搭便车造成的损害赔偿问题更具争议性。为了保护被害人的权益，鼓励大家帮助他人，草案规定机动车司机应当免除或者免除交通事故造成的损害赔偿责任。

为贯彻党的十八届三中全会提出的严格执行生态环境损害赔偿制度的要求，实施决策部署，新中国共产党第十九次全国代表大会报告提出，加强对生态系统的保护，草案规定，侵权人故意违反国家规定，损害赔偿的，应当寻求相应的惩罚性赔偿。FT还明确了对生态环境的损害赔偿和补偿制度。