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商务部贸易救济局局长《反倾销和反补贴调查听证规则》在中华人民共和国商务部网站上的解释 Click: Release:北京信诚婚姻服务公司 Posttime:2018-11-13
2018年4月4日,商务部颁布了《反倾销和反补贴调查听证规则》(以下简称《听证规则》),于2018年5月4日生效。商务部广泛听取了有关主管部门的意见。国内外有关部门、专家、律师在制定听证规则的过程中,多次举办研讨会,并在商务部网站上公开征求意见。在充分吸收各方意见的基础上,对《听证规则》草案进行了进一步修订和完善。党的十九大以来,以西金平同志为核心的党中央对综合法治提出了明确的要求,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法制体系是一个重要问题。《听证规则》的修订和颁布是商务部贯彻党的十九大精神和党中央决定的一项重要措施。Law关于全面推进中国治国的几个重大问题。这是依法行政的具体体现,是完善这一制度的重要成果。2002年,原对外贸易经济合作部和国家经贸委制定了《反倾销调查听证暂行规则》,《反补贴调查听证暂行规则》和《工业损害调查听证规则》(以下简称《三部规则》),分别适用于反倾销调查听证和反补贴条例。调查、听证以及反倾销、反补贴、保障调查程序的工业损害调查听证会。我国进行的反倾销调查和反补贴调查大多都举行了听证会。实践证明,基本法令是这三条规则的主要内容和内容是可行的,对规范中国贸易救济调查中的听证制度,维护当事人的合法权益发挥了积极作用。随着中国贸易救济工作的不断发展,我国的贸易救济制度也在不断完善。三条规则的帐篷需要修改和完善。第一,商务部于2014重新组织。在原进出口公平贸易局和工业损害调查局的基础上,合并了贸易救济调查局负责贸易救济调查。因此,有必要根据职能的调整,对三大规则进行梳理和整合,建立统一的听证制度。其次,根据WTO的实际工作,进一步完善我国的《ST规则》,以保障ST的权利。同时,保证了贸易救济调查的效率。第三,随着调查的逐步推进,一些制度需要进一步补充,如利害关系人申请举行听证的时间、登记的具体情况等。为此,商务部在三大规则的基础上制定了《听证规则》,以进一步规范和完善我国贸易西宁婚姻维护救济调查中的听证制度。在起草过程中,商务部通过研究和研讨会多次听取了有关部门、专家、学者和律师的意见。通过中国政府法律信息网和商务部网站征求意见。世贸组织成员国如美国、欧盟和加拿大、相关商业协会和一些律师事务所提交了书面意见。商务部吸收各方意见,进一步修订和完善征求意见听证规则草案。《听证规则》的主要内容和特点听证规则共有23条,具体规定了听证程序,包括举行听证的方式、申请的时限和方法、决定和通知、登记、以及与三大规则相比,《听证规则》的特点和修改主要体现在以下几个方面:(1)统一听证程序,解决实践中的新问题。在调整贸易救济调查的义务和实践时,我们不应再区分反倾销、反补贴和损害调查等调查的类型和阶段,而应建立统一的听证程序和要求。实践经验,对缺失的规定进行补充,对缺失的规定进行调整,与现行做法不符。例如,规定利害关系人申请听证的时间(第五条),废除应当作听证记录的规定。加强程序规范和透明度,保护各方当事人参与诉讼的权利。详细的程序规定,尽量明确调查机关和利益相关者的权利和义务,确保规范和透明。充分、明确的调查机关应当考虑保密的必要性和当事人的便利性(第八条),决定应当通过网上出版物和其他形式通知当事人听证(第十一条),并说明决定不举行听证的理由。(三)保证贸易救济调查的效率,维护公平的贸易秩序。通过明确、严格的听证程序,可以保证调查的效率。例如,侦查机关应当适当调整是否举行听证、通知听证的具体时间的规定(第七条、第十六条),加强侦查机关和主持人在听证程序(第十七条和第十八条),增加了向调查机关提交的利益指向材料的格式,期限要求(第十五条、第二十条等)与WTO规则保持一致。例如,利害关系方无义务出席听证会,其未出席听证会不影响其以其他方式向调查机关表达意见的合法权利。并说明理由(第13条)。

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